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ANALYSIS: African countries should resist Europe’s assertive migration diplomacy

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Migrant boat used to illustrate the story [Photo credit: CBC]

European leaders distance themselves from Trump’s hardline immigration tactics, but how different are their approaches?

byAimée-Noël Mbiyozo

Since the 2015 ‘migration crisis’, Europe has pressured African countries into tightening their border security and accepting returned migrants, irrespective of whether these policies are in Africa’s best interest.

And although many European leaders distance themselves from President Donald Trump’s recent immigration tactics, they are parroting some United States’ methods and pursuing previously failed measures through increasingly heavy-handed diplomacy.

Such measures won’t slow migration in the medium and long term. Instead, they could deepen instability in African countries, undermine democracy and transparency and contribute to migration drivers.

On 2 February, United Kingdom (UK) Foreign Secretary Yvette Cooper visited Ethiopia to ‘set out new cooperation on illegal migration from the Horn of Africa.’ The Foreign, Commonwealth and Development Office (FCDO) said around 30 per cent of people crossing the English Channel on small boats in the past two years were from Ethiopia, Eritrea, Somalia and Sudan. In 2024/25, the Home Office granted 99 per cent of Sudanese and 87 per cent of Eritrean asylum seekers protection at first instance.

The visit sought to reduce illegal migration by deepening partnerships with source and transit countries, cooperating to tackle smuggling gangs that organise illegal migration, and speeding up the return of Ethiopians from the UK. The measures came with an undisclosed funding amount and agreements for the two countries’ law enforcement agencies to work more closely together.

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To ‘tackle the economic drivers of illegal migration,’ Ms Cooper signed a $400 million Joint Development Agreement to advance two electricity transmission projects, and a job-creation memorandum of understanding with Ethiopia’s Finance Ministry. She announced £17 million in humanitarian funding.

The UK did not publicly mention the Ethiopian government’s role in the 2020-22 Tigray blockade and subsequent humanitarian crisis, which it had previously criticised. Nor did it address the conflict, persecution and humanitarian crises driving migration from Ethiopia, Eritrea, Somalia and Sudan.

Net migration into the UK has fallen from its post-Brexit/COVID-19 peak (908,000 from June 2022-23) to 204 000 (June 2024-25), consistent with levels during the 2010s. In the year ending June 2025, 670,000 non-EU citizens arrived; only 43,309 (6%) by small boat. Most (69%) arrivals were for work and study; 96,000 claimed asylum.

Despite the UK’s relatively manageable migration numbers, regular arrivals and rising labour needs, migration is highly politicised and disproportionately focused on the asylum system. Leaders are under electoral pressure to demonstrate control over arrivals and removals. An active parliamentary petition calling for offshore detention and mass deportation has almost 700,000 signatures, and immigration has overtaken the economy as voters’ top concern.

In November 2025, Home Secretary Shabana Mahmood said the immigration system was ‘not working’ and announced sweeping reforms to curb small boat arrivals, ramp up deportations and end government support of asylum hotels.

Reforms include proposals to repeal asylum seeker benefits, make refugee status temporary, and mandate 30-month reviews of whether conditions are safe to return home. Proposals include extending citizenship eligibility from five years to 20, speeding up deportations of failed asylum seekers, and making it harder to use the European Convention on Human Rights to stop deportations.

In December, the interior ministry imposed visa restrictions on the Democratic Republic of the Congo. It threatened penalties against Namibians and Angolans, saying their governments were refusing to cooperate on deportations of undocumented migrants and criminals. The threats succeeded. In February, the ministry secured cooperation from all three countries and issued warnings to other uncooperative states.

In 2024, only 32 per cent of the UK’s forced removals and 25 per cent of voluntary removals were asylum-related. The highest number of returns in the year ending September 2025 was to Albania, followed by Brazil and India.

The focus on externalising asylum and enforcing returns to Africa is not new. In 2022, the UK brokered a deal to give Rwanda financial assistance in exchange for Rwanda’s acceptance of ‘tens of thousands’ of asylum seekers for processing.

Only four volunteer asylum seekers arrived in Rwanda before the Labour government cancelled the agreement soon after the 2024 elections. On 28 January this year, Rwanda filed a £100 million international arbitration case against the UK, arguing (among other things) that two payments of £50 million remain outstanding.

The EU is similarly pushing through its most restrictive migration rules yet, including detention centres outside the EU and simpler, faster deportations. They also include harsher penalties for those not complying with return orders, a list of ‘safe countries’ that can be fast-tracked through asylum systems, using ‘assertive migration diplomacy’ and downgrading relations with uncooperative countries.

Amnesty International has criticised the EU reforms, saying they mirror the ‘harrowing dehumanising and unlawful mass arrests, detention and deportations to the US.’

Spain, in contrast, announced a regularisation scheme for all irregular migrants who have been in the country for over five months and have no criminal record. Between 500,000 and 800,000 migrants are expected to benefit; nearly 90 per cent of whom are from Latin America.

Since the 1990s, European countries have conducted over 40 migrant regularisation schemes. These enable migrants to work and live legally, contribute to the labour force and tax base, and return home when needed. They are also easier for law enforcement and immigration to track. But these schemes have largely been abandoned.

Africa is affected by multiple conflicts and crises that are driving people from their homes. Wilfully conflating asylum and migration, and coercing African cooperation on detention and forced deportation to appease anti-migrant sentiments in Europe, worsens migration drivers.

European leaders should consider what they are willing to sacrifice to achieve short-term ‘gains’ – and African countries should resist the latest tactics.

Aimée-Noël Mbiyozo, Senior Research Consultant, Migration, Institute for Security Studies (ISS) Pretoria

This article was first published by ISS Today, 

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Un militant des droits humains tire à nouveau la sonnette d’alarme face à la prolongation de la protestation et aux préoccupations relatives aux droits à Agadez

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Yousef Ismail, membre de Refugees in Niger, a de nouveau alerté sur la situation humanitaire prolongée des réfugiés du camp humanitaire d’Agadez, au Niger, affirmant que leur manifestation pacifique se poursuit depuis plus d’un an et demeure sans solution.

Dans une série de publications, Ismail a indiqué que les réfugiés du camp manifestaient pacifiquement depuis 703 jours, réclamant une meilleure protection, la reconnaissance de leurs droits et l’accès à la protection internationale.

« La protection internationale est notre priorité », a déclaré Ismail, appelant la communauté internationale et les organisations de défense des droits humains à intervenir.

Il a décrit la situation dans le camp d’Agadez comme étant de plus en plus préoccupante et a accusé les organisations humanitaires ainsi que la communauté internationale de ne pas répondre suffisamment aux besoins des réfugiés qui, selon lui, ont fui leurs foyers à la recherche de sécurité et d’une nouvelle vie.

Ismail a exhorté les organisations internationales et de défense des droits humains à se rendre dans le camp afin d’évaluer directement la situation.

« La communauté internationale et les organisations de défense des droits humains doivent se rendre au centre humanitaire d’Agadez, où les réfugiés protestent depuis plus d’un an », a-t-il déclaré, avertissant que les réfugiés ont besoin d’une intervention urgente.

Il a également remis en question l’exactitude des déclarations faites par certaines organisations humanitaires concernant leur prise en charge des réfugiés vulnérables, affirmant que ceux bloqués à Agadez avaient, dans les faits, été abandonnés.

« N’abandonnez pas des personnes innocentes », a-t-il déclaré, soulignant que les réfugiés qui fuient des situations dangereuses devraient bénéficier d’une protection plutôt que d’être laissés dans une incertitude prolongée.

Six réfugiés auraient été expulsés vers la frontière tchadienne

Dans une autre publication, Ismail a commémoré ce qu’il a décrit comme une violation des droits humains survenue le 21 août 2025 au camp humanitaire d’Agadez.

Selon son récit, six réfugiés auraient été arrêtés puis expulsés vers la frontière avec le Tchad après avoir, selon les allégations, été déchus de leur statut de réfugié.

Il a présenté cet incident comme faisant partie de préoccupations plus larges concernant le traitement et la protection des réfugiés dans le camp.

Ismail a également attiré l’attention sur ce qu’il décrit comme la dégradation des conditions humanitaires à Agadez, réitérant son appel en faveur d’une protection et d’une intervention internationales.

Les publications ne fournissent pas de documents indépendants ni de réactions officielles des autorités nigériennes ou des organisations mises en cause par Ismail. Les allégations n’ont donc pas pu être vérifiées de manière indépendante sur la base des informations disponibles.

La prolongation de la protestation met en lumière des préoccupations plus larges concernant la protection des réfugiés et des migrants bloqués au Niger, notamment ceux qui recherchent une réinstallation, l’asile ou d’autres formes de protection internationale.

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Rights activist raises fresh alarm over prolonged protest, rights concerns in Agadez

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A member of Refugees in Niger, Yousef Ismail, has raised fresh concerns over the prolonged humanitarian situation facing refugees at the Agadez humanitarian camp in Niger, saying their peaceful protest has continued for more than a year and remains unresolved.

In a series of posts, Ismail said refugees at the camp had been demonstrating peacefully for 703 days, demanding greater protection, recognition of their rights and access to international protection.

“International protection is our priority,” Ismail said, while calling on the international community and human rights organisations to intervene.

He described the situation at the Agadez camp as increasingly dire and accused humanitarian organisations and the international community of failing to adequately respond to the needs of refugees who, according to him, fled their homes in search of safety and a new life.

Ismail urged international and human rights organisations to visit the camp and assess the situation directly.

“The international community and human rights organizations must go to the Agadez humanitarian center, where refugees have been protesting for over a year,” he said, warning that the refugees urgently need intervention.

He also questioned the accuracy of statements made by humanitarian organisations about their treatment of vulnerable refugees, alleging that those stranded in Agadez had effectively been abandoned.

“Do not abandon innocent people,” he said, stressing that refugees fleeing danger should receive protection rather than being left in prolonged uncertainty.

Six refugees allegedly expelled to Chad border

In another post, Ismail commemorated what he described as a human rights violation that occurred on August 21, 2025, at the Agadez Humanitarian Camp.

According to his account, six refugees were arrested and subsequently expelled to the border with Chad after allegedly being stripped of their refugee status.

He presented the incident as part of broader concerns over the treatment and protection of refugees in the camp.

Ismail also called attention to what he described as the deteriorating humanitarian conditions in Agadez, reiterating his demand for international protection and intervention.

The posts did not provide independent documentation or official responses from Nigerien authorities or the organisations criticised by Ismail. The allegations therefore could not be independently verified from the information provided.

The prolonged protest highlights wider concerns surrounding the protection of refugees and migrants stranded in Niger, particularly those seeking resettlement, asylum or other forms of international protection.

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Externalisation des frontières : l’activiste latino-américain Paulo Illes appelle à une alliance mondiale pour défendre les migrants

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Le président du No Borders Network, Paulo Illes, a appelé à la création d’une alliance internationale contre l’externalisation des frontières, avertissant que les gouvernements du monde entier transfèrent de plus en plus les responsabilités liées au contrôle des migrations au-delà de leurs propres territoires.

Illes a lancé cet appel lors du Forum social mondial qui vient de s’achever en République du Bénin.

Il a participé à une table ronde consacrée à l’externalisation des frontières.

Illes y a présenté la perspective latino-américaine sur la gouvernance des migrations et ses implications pour l’Afrique, l’Amérique latine et l’Europe.

Il a expliqué que, bien que les routes migratoires diffèrent selon les régions, les pays sont confrontés à une tendance politique similaire, caractérisée par l’expansion de politiques visant à empêcher les migrants d’atteindre leurs destinations finales.

Selon lui, la mondialisation croissante de l’externalisation des frontières exige une réponse tout aussi coordonnée de la part des organisations de la société civile, des communautés de migrants et des défenseurs des droits humains.

Illes a présenté le No Borders Network comme un réseau international de la société civile qui relie des organisations d’Amérique latine et de la péninsule Ibérique pour défendre les droits des migrants et des réfugiés.

Il a expliqué que l’externalisation des frontières en Amérique latine avait dépassé le cadre des contrôles frontaliers traditionnels pour devenir un système plus large de gestion de la mobilité humaine.

« En Amérique latine, l’externalisation des frontières revêt des caractéristiques particulières. Plus qu’une simple politique migratoire, elle représente un changement dans la manière dont les États gouvernent la mobilité humaine », a-t-il déclaré.

Illes a expliqué que les frontières devenaient de plus en plus des réseaux de mécanismes de contrôle répartis entre plusieurs pays, plutôt que de simples limites géographiques.

Il a identifié deux grandes dimensions de cette politique en Amérique latine : les efforts visant à contrôler les flux migratoires vers les États-Unis et les mesures destinées à anticiper les politiques européennes de contrôle des migrations.

Selon lui, plusieurs pays situés le long des routes migratoires ont assumé des responsabilités de confinement, rendant de plus en plus difficile pour les migrants d’atteindre leurs pays de destination.

Il a ajouté que l’externalisation s’opérait également par l’intermédiaire des aéroports internationaux, des régimes de visas, des procédures consulaires, du partage d’informations sur les migrations et de mesures administratives susceptibles de limiter l’accès à l’asile et à la protection internationale.

Illes a soutenu que ce qui était externalisé n’était pas seulement le contrôle des frontières, mais également la responsabilité de la protection internationale.

Il a déclaré que les pays de destination transféraient de plus en plus à d’autres États la responsabilité d’empêcher les migrants de poursuivre leur parcours et, dans certains cas, d’accueillir des personnes qui chercheraient autrement à bénéficier des systèmes internationaux d’asile.

Il a cité le Brésil comme exemple des contradictions entourant la gouvernance des migrations, soulignant que le pays disposait d’une législation migratoire axée sur les droits humains, de programmes de visas humanitaires et d’initiatives de parrainage communautaire, tout en subissant parallèlement la pression de la tendance internationale à contenir les migrations.

« L’externalisation prend différentes formes selon les régions du monde, mais ses objectifs restent les mêmes : repousser les frontières plus loin, rendre l’accès à la protection plus difficile et transférer les responsabilités internationales », a-t-il déclaré.

Résistance de la société civile

Illes a déclaré que la société civile organisée demeurait une source majeure de résistance à l’expansion des politiques d’externalisation.

Il a cité les mouvements sociaux, les universités, les Églises, les syndicats, les organisations de migrants et les groupes de la société civile parmi les acteurs qui développent des réponses alternatives aux politiques migratoires restrictives.

Il a indiqué que le No Borders Network travaillait à mettre en relation des organisations de différents pays, à partager des informations, à élaborer des positions communes, à mener des actions de plaidoyer politique et à renforcer les alternatives concrètes en matière d’accueil et d’intégration des migrants.

Selon lui, la résistance ne devrait pas se limiter à dénoncer les violations des droits humains, mais devrait également inclure l’élaboration d’alternatives viables.

« Notre stratégie n’est pas simplement de résister. Il s’agit de construire un autre modèle de gouvernance des migrations, fondé sur les droits humains, la solidarité et une responsabilité internationale partagée », a-t-il déclaré.

Il a appelé au renforcement des réseaux internationaux de la société civile, à la mise en place d’informations fiables sur les nouvelles formes d’externalisation des frontières, à un suivi permanent des violations des droits humains et à une action conjointe auprès des gouvernements et des organisations internationales.

Il a également plaidé en faveur de politiques d’accueil et d’intégration plus solides ainsi que d’une plus grande participation des migrants aux décisions qui affectent leur vie.

Appel à une alliance internationale

Illes a proposé que le Forum social mondial laisse un héritage concret en renforçant une Alliance internationale contre l’externalisation des frontières.

Selon lui, une telle alliance pourrait mettre en relation les organisations de la société civile, coordonner le plaidoyer politique, partager des informations, réagir rapidement aux violations des droits humains et élaborer des alternatives aux politiques de confinement des migrations.

« Les gouvernements ont déjà construit une architecture internationale pour contrôler la mobilité humaine. C’est maintenant à notre tour de construire une architecture internationale fondée sur la solidarité, la coopération et la défense des droits humains », a-t-il déclaré.

Il a également invité les participants à une conférence internationale prévue les 26 et 27 novembre à São Paulo, au Brésil, à l’occasion du 10e anniversaire du Forum social mondial sur les migrations.

Illes a indiqué que cette conférence chercherait à renforcer la coopération entre les organisations de la société civile, les mouvements sociaux, les chercheurs et les dirigeants de communautés de migrants engagés en faveur de politiques migratoires fondées sur les droits humains et la solidarité.

Il a averti que la criminalisation de la mobilité humaine se propageait dans différentes régions du monde, les migrants étant de plus en plus présentés comme des menaces, tandis que le confinement se substitue à la solidarité.

Selon lui, le débat devrait finalement dépasser la seule question des politiques migratoires pour aborder la question fondamentale de la mobilité humaine et de la protection de la dignité humaine.

« Si nous acceptons que la migration constitue une menace, l’externalisation apparaîtra toujours comme légitime », a-t-il déclaré.

« Mais si nous réaffirmons que la migration est un droit humain et que la protection des vies constitue une obligation internationale partagée, alors une autre forme de gouvernance des migrations n’est pas seulement possible : elle est nécessaire. »

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