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New economic immigration streams for skilled refugee, other displaced people opened by Canada 

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Refugees and other displaced individuals are forced to restart their lives when they flee their home country, but they should not have to start from scratch, particularly when it comes to acquiring skills, training, experience and education. Through the Economic Mobility Pathways Pilot (EMPP), Canada is tapping into talent that is too often overlooked by creating more opportunities for skilled refugees and other displaced individuals to immigrate and to use their education, training and experience to continue their careers in Canada.

The Honourable Sean Fraser, Minister of Immigration, Refugees and Citizenship, announced today that Canada has launched two new EMPP streams, fulfilling a commitment made on March 27, 2023. Candidates can also continue to apply through existing regional EMPP economic pathways.

These new immigration streams provide Canadian employers with the opportunity to access a talent pool of skilled refugees and other displaced people from around the world. This access allows Canada to not only increase its economic immigration and fill in-demand jobs, but also to complement its existing humanitarian commitments.

By implementing efficiencies and improvements learned through collaboration with partners during the rollout of the first EMPP streams, newcomers using the EMPP will now be able to move to Canada and start working here more quickly. These new streams also reduce barriers to access since candidates do not need Canadian work experience to apply.

Of the two new streams announced today, one is tailored to candidates who have a job offer from a Canadian employer and the second is available to highly-skilled refugees without job offers.

Through the EMPP Federal Skills Job Offer Stream, Canadian employers can hire qualified candidates to fill a wide range of in-demand jobs, including nurse aides, personal support workers, long-term care aides, software engineers, web designers, mechanical and electrical engineers and technicians, logistics and warehouse workers, tourism and hospitality workers, and truck and delivery service drivers.

The EMPP Federal Skills Without a Job Offer Stream recognizes that certain candidates have skills that are in high enough demand that they will find work after they arrive in Canada.

EMPP gives refugees and other displaced people the chance to make the most of their skills to improve not only their lives and those of their families, but also the communities and workplaces that welcome them.

Expanding and scaling up the EMPP is part of Canada’s ongoing efforts to embrace its role as Chair of the Global Taskforce on Labour Mobility by modelling labour mobility programs for like-minded countries, and to make Canada’s immigration system more responsive to the needs of our economic and humanitarian commitments.

Quotes
“Helping employers access a new global talent pool is another way we are using our immigration system to address ongoing labour shortages. Finding these skilled workers among people who happen to be displaced abroad and lack a durable solution is a made-­in­-Canada solution that we are promoting globally. Canada will continue to develop and scale up these types of innovative measures that allow us to welcome more vulnerable people, while helping businesses find the skilled workforce they need to grow.”

– The Honourable Sean Fraser, Minister of Immigration, Refugees and Citizenship

“Talent Beyond Boundaries hosts a talent catalog with over 65,000 skilled refugees who want to move for work, and a growing network of partners around the world who are adding to that number daily. The new federal pathway for EMPP will have a transformative impact on labour shortages across Canada, in key sectors like health care, tourism and hospitality, and construction, as well as on the lives of displaced people. Congratulations to the Government of Canada for continuing its international leadership in refugee labour mobility.”

– Lara Dyer, Canada Director, Talent Beyond Boundaries

“Including people who are refugees as part of the global talent pool is a simple idea but for years it wasn’t possible because of built-in, unintentional barriers in the visa process. The new federal EMPP immigration pathway is a pivotal change. It will open up many more options for people to use their skills to leave refugee situations and enrich the companies and communities where they land. This is a big win for displaced talent globally and the Canadian hiring teams that are eager to get involved. Our candidates represent skilled individuals in over 100 countries, and we encourage teams with open roles to explore this underleveraged talent pool to find their new colleagues.”

– Veronica Wilson, Co-Founder and Legal Director, TalentLift

“Jumpstart Refugee Talent is thrilled about the introduction of Canada’s new EMPP federal streams, simplifying and speeding up the process for employers to hire and relocate talented individuals from displaced populations. This initiative addresses chronic talent shortages across various sectors, including health care, manufacturing and construction. It’s an exciting opportunity for businesses to find the skilled workforce they need, while providing a fresh start for those seeking refuge. Together, we are building a stronger, inclusive nation.” 

– Bassel Ramli, Cofounder and Director, Economic Mobility, Jumpstart Refugee Talent

Quick facts
Canada continues to be a global leader in refugee resettlement and labour mobility. Last year, Canada resettled more than 46,500 refugees from over 80 countries.

As a complementary pathway, the EMPP allows Canada to welcome more people in need of protection because those coming through the pilot enter as economic immigrants and not resettled refugees, leaving the resettlement spaces for those with greater vulnerability. 

Canadian employers can use the EMPP Federal Skills Job Offer Stream (job offer stream) to hire refugees and other displaced people who qualify under any National Occupation Classification 2021 category (TEER 0–5). NGO partners are available to help employers throughout the process—from finding and hiring qualified candidates, to supporting them through the immigration process, and finally welcoming newcomers to their new communities and workplaces. NGO partners may charge a fee for their services.
Eligibility to apply for the EMPP under the new economic streams is based on a candidate’s work experience, education and language skills. 

To apply for the EMPP through the job offer stream, candidates must meet minimum requirements for language, past work experience and education. They do not need to show proof of an education credential assessment or proof of settlement funds. 

To apply for the EMPP through the EMPP Federal Skills Without a Job Offer Stream (no job offer stream), candidates must meet higher requirements for language, past work experience and education because they will need to find work after they arrive in Canada. They also need to show proof of an education credential assessment and have a certain amount of funds available to show that they are able to establish themselves in Canada.

EMPP facilitation measures include waiving some fees, making it easier to validate work experience, and letting candidates use loans to fund travel costs, settlement needs, start-up costs and fees that can’t be waived. 

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Un militant des droits humains tire à nouveau la sonnette d’alarme face à la prolongation de la protestation et aux préoccupations relatives aux droits à Agadez

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Yousef Ismail, membre de Refugees in Niger, a de nouveau alerté sur la situation humanitaire prolongée des réfugiés du camp humanitaire d’Agadez, au Niger, affirmant que leur manifestation pacifique se poursuit depuis plus d’un an et demeure sans solution.

Dans une série de publications, Ismail a indiqué que les réfugiés du camp manifestaient pacifiquement depuis 703 jours, réclamant une meilleure protection, la reconnaissance de leurs droits et l’accès à la protection internationale.

« La protection internationale est notre priorité », a déclaré Ismail, appelant la communauté internationale et les organisations de défense des droits humains à intervenir.

Il a décrit la situation dans le camp d’Agadez comme étant de plus en plus préoccupante et a accusé les organisations humanitaires ainsi que la communauté internationale de ne pas répondre suffisamment aux besoins des réfugiés qui, selon lui, ont fui leurs foyers à la recherche de sécurité et d’une nouvelle vie.

Ismail a exhorté les organisations internationales et de défense des droits humains à se rendre dans le camp afin d’évaluer directement la situation.

« La communauté internationale et les organisations de défense des droits humains doivent se rendre au centre humanitaire d’Agadez, où les réfugiés protestent depuis plus d’un an », a-t-il déclaré, avertissant que les réfugiés ont besoin d’une intervention urgente.

Il a également remis en question l’exactitude des déclarations faites par certaines organisations humanitaires concernant leur prise en charge des réfugiés vulnérables, affirmant que ceux bloqués à Agadez avaient, dans les faits, été abandonnés.

« N’abandonnez pas des personnes innocentes », a-t-il déclaré, soulignant que les réfugiés qui fuient des situations dangereuses devraient bénéficier d’une protection plutôt que d’être laissés dans une incertitude prolongée.

Six réfugiés auraient été expulsés vers la frontière tchadienne

Dans une autre publication, Ismail a commémoré ce qu’il a décrit comme une violation des droits humains survenue le 21 août 2025 au camp humanitaire d’Agadez.

Selon son récit, six réfugiés auraient été arrêtés puis expulsés vers la frontière avec le Tchad après avoir, selon les allégations, été déchus de leur statut de réfugié.

Il a présenté cet incident comme faisant partie de préoccupations plus larges concernant le traitement et la protection des réfugiés dans le camp.

Ismail a également attiré l’attention sur ce qu’il décrit comme la dégradation des conditions humanitaires à Agadez, réitérant son appel en faveur d’une protection et d’une intervention internationales.

Les publications ne fournissent pas de documents indépendants ni de réactions officielles des autorités nigériennes ou des organisations mises en cause par Ismail. Les allégations n’ont donc pas pu être vérifiées de manière indépendante sur la base des informations disponibles.

La prolongation de la protestation met en lumière des préoccupations plus larges concernant la protection des réfugiés et des migrants bloqués au Niger, notamment ceux qui recherchent une réinstallation, l’asile ou d’autres formes de protection internationale.

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Rights activist raises fresh alarm over prolonged protest, rights concerns in Agadez

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A member of Refugees in Niger, Yousef Ismail, has raised fresh concerns over the prolonged humanitarian situation facing refugees at the Agadez humanitarian camp in Niger, saying their peaceful protest has continued for more than a year and remains unresolved.

In a series of posts, Ismail said refugees at the camp had been demonstrating peacefully for 703 days, demanding greater protection, recognition of their rights and access to international protection.

“International protection is our priority,” Ismail said, while calling on the international community and human rights organisations to intervene.

He described the situation at the Agadez camp as increasingly dire and accused humanitarian organisations and the international community of failing to adequately respond to the needs of refugees who, according to him, fled their homes in search of safety and a new life.

Ismail urged international and human rights organisations to visit the camp and assess the situation directly.

“The international community and human rights organizations must go to the Agadez humanitarian center, where refugees have been protesting for over a year,” he said, warning that the refugees urgently need intervention.

He also questioned the accuracy of statements made by humanitarian organisations about their treatment of vulnerable refugees, alleging that those stranded in Agadez had effectively been abandoned.

“Do not abandon innocent people,” he said, stressing that refugees fleeing danger should receive protection rather than being left in prolonged uncertainty.

Six refugees allegedly expelled to Chad border

In another post, Ismail commemorated what he described as a human rights violation that occurred on August 21, 2025, at the Agadez Humanitarian Camp.

According to his account, six refugees were arrested and subsequently expelled to the border with Chad after allegedly being stripped of their refugee status.

He presented the incident as part of broader concerns over the treatment and protection of refugees in the camp.

Ismail also called attention to what he described as the deteriorating humanitarian conditions in Agadez, reiterating his demand for international protection and intervention.

The posts did not provide independent documentation or official responses from Nigerien authorities or the organisations criticised by Ismail. The allegations therefore could not be independently verified from the information provided.

The prolonged protest highlights wider concerns surrounding the protection of refugees and migrants stranded in Niger, particularly those seeking resettlement, asylum or other forms of international protection.

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Externalisation des frontières : l’activiste latino-américain Paulo Illes appelle à une alliance mondiale pour défendre les migrants

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Le président du No Borders Network, Paulo Illes, a appelé à la création d’une alliance internationale contre l’externalisation des frontières, avertissant que les gouvernements du monde entier transfèrent de plus en plus les responsabilités liées au contrôle des migrations au-delà de leurs propres territoires.

Illes a lancé cet appel lors du Forum social mondial qui vient de s’achever en République du Bénin.

Il a participé à une table ronde consacrée à l’externalisation des frontières.

Illes y a présenté la perspective latino-américaine sur la gouvernance des migrations et ses implications pour l’Afrique, l’Amérique latine et l’Europe.

Il a expliqué que, bien que les routes migratoires diffèrent selon les régions, les pays sont confrontés à une tendance politique similaire, caractérisée par l’expansion de politiques visant à empêcher les migrants d’atteindre leurs destinations finales.

Selon lui, la mondialisation croissante de l’externalisation des frontières exige une réponse tout aussi coordonnée de la part des organisations de la société civile, des communautés de migrants et des défenseurs des droits humains.

Illes a présenté le No Borders Network comme un réseau international de la société civile qui relie des organisations d’Amérique latine et de la péninsule Ibérique pour défendre les droits des migrants et des réfugiés.

Il a expliqué que l’externalisation des frontières en Amérique latine avait dépassé le cadre des contrôles frontaliers traditionnels pour devenir un système plus large de gestion de la mobilité humaine.

« En Amérique latine, l’externalisation des frontières revêt des caractéristiques particulières. Plus qu’une simple politique migratoire, elle représente un changement dans la manière dont les États gouvernent la mobilité humaine », a-t-il déclaré.

Illes a expliqué que les frontières devenaient de plus en plus des réseaux de mécanismes de contrôle répartis entre plusieurs pays, plutôt que de simples limites géographiques.

Il a identifié deux grandes dimensions de cette politique en Amérique latine : les efforts visant à contrôler les flux migratoires vers les États-Unis et les mesures destinées à anticiper les politiques européennes de contrôle des migrations.

Selon lui, plusieurs pays situés le long des routes migratoires ont assumé des responsabilités de confinement, rendant de plus en plus difficile pour les migrants d’atteindre leurs pays de destination.

Il a ajouté que l’externalisation s’opérait également par l’intermédiaire des aéroports internationaux, des régimes de visas, des procédures consulaires, du partage d’informations sur les migrations et de mesures administratives susceptibles de limiter l’accès à l’asile et à la protection internationale.

Illes a soutenu que ce qui était externalisé n’était pas seulement le contrôle des frontières, mais également la responsabilité de la protection internationale.

Il a déclaré que les pays de destination transféraient de plus en plus à d’autres États la responsabilité d’empêcher les migrants de poursuivre leur parcours et, dans certains cas, d’accueillir des personnes qui chercheraient autrement à bénéficier des systèmes internationaux d’asile.

Il a cité le Brésil comme exemple des contradictions entourant la gouvernance des migrations, soulignant que le pays disposait d’une législation migratoire axée sur les droits humains, de programmes de visas humanitaires et d’initiatives de parrainage communautaire, tout en subissant parallèlement la pression de la tendance internationale à contenir les migrations.

« L’externalisation prend différentes formes selon les régions du monde, mais ses objectifs restent les mêmes : repousser les frontières plus loin, rendre l’accès à la protection plus difficile et transférer les responsabilités internationales », a-t-il déclaré.

Résistance de la société civile

Illes a déclaré que la société civile organisée demeurait une source majeure de résistance à l’expansion des politiques d’externalisation.

Il a cité les mouvements sociaux, les universités, les Églises, les syndicats, les organisations de migrants et les groupes de la société civile parmi les acteurs qui développent des réponses alternatives aux politiques migratoires restrictives.

Il a indiqué que le No Borders Network travaillait à mettre en relation des organisations de différents pays, à partager des informations, à élaborer des positions communes, à mener des actions de plaidoyer politique et à renforcer les alternatives concrètes en matière d’accueil et d’intégration des migrants.

Selon lui, la résistance ne devrait pas se limiter à dénoncer les violations des droits humains, mais devrait également inclure l’élaboration d’alternatives viables.

« Notre stratégie n’est pas simplement de résister. Il s’agit de construire un autre modèle de gouvernance des migrations, fondé sur les droits humains, la solidarité et une responsabilité internationale partagée », a-t-il déclaré.

Il a appelé au renforcement des réseaux internationaux de la société civile, à la mise en place d’informations fiables sur les nouvelles formes d’externalisation des frontières, à un suivi permanent des violations des droits humains et à une action conjointe auprès des gouvernements et des organisations internationales.

Il a également plaidé en faveur de politiques d’accueil et d’intégration plus solides ainsi que d’une plus grande participation des migrants aux décisions qui affectent leur vie.

Appel à une alliance internationale

Illes a proposé que le Forum social mondial laisse un héritage concret en renforçant une Alliance internationale contre l’externalisation des frontières.

Selon lui, une telle alliance pourrait mettre en relation les organisations de la société civile, coordonner le plaidoyer politique, partager des informations, réagir rapidement aux violations des droits humains et élaborer des alternatives aux politiques de confinement des migrations.

« Les gouvernements ont déjà construit une architecture internationale pour contrôler la mobilité humaine. C’est maintenant à notre tour de construire une architecture internationale fondée sur la solidarité, la coopération et la défense des droits humains », a-t-il déclaré.

Il a également invité les participants à une conférence internationale prévue les 26 et 27 novembre à São Paulo, au Brésil, à l’occasion du 10e anniversaire du Forum social mondial sur les migrations.

Illes a indiqué que cette conférence chercherait à renforcer la coopération entre les organisations de la société civile, les mouvements sociaux, les chercheurs et les dirigeants de communautés de migrants engagés en faveur de politiques migratoires fondées sur les droits humains et la solidarité.

Il a averti que la criminalisation de la mobilité humaine se propageait dans différentes régions du monde, les migrants étant de plus en plus présentés comme des menaces, tandis que le confinement se substitue à la solidarité.

Selon lui, le débat devrait finalement dépasser la seule question des politiques migratoires pour aborder la question fondamentale de la mobilité humaine et de la protection de la dignité humaine.

« Si nous acceptons que la migration constitue une menace, l’externalisation apparaîtra toujours comme légitime », a-t-il déclaré.

« Mais si nous réaffirmons que la migration est un droit humain et que la protection des vies constitue une obligation internationale partagée, alors une autre forme de gouvernance des migrations n’est pas seulement possible : elle est nécessaire. »

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